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【管理洞察】雙百行動:國(guó)企務件改革向(xiàng)縱深推進(jìn)

發(fā)布時(shí)間:2空林018/9/10 點擊:慢動[1023]

2018年3月份,國(guó)務院國(guó)有企業改革領導小組辦公室發著城(fā)布了《關于開(kāi)展“國北很(guó)企改革雙百行動”企業遴靜畫選工作的通知》(國(guó)資研究〔2018〕107個船号),決定選取百家中央企業子企業和百家地方國(guó)請歌有骨幹企業,在2018-2020年期間實施“國(guó)企改革雙百草區行動”(以下稱“雙百行動”)。8月3日國(廠分guó)務院國(guó)有企業改音們革領導小組辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)《國(g北子uó)企改革“雙百行動”方案》的通知》(國(guó)資發(fā)電少研究[2018]70号),發(fā)遠河布了國(guó)企改革“雙百行動”工作方案,白妹并同時(shí)公布了入選“雙百行動”唱店的404家企業(以下稱“雙百企業”)名單,其中:中央企購那業子企業224家、地方國(gu場樹ó)有企業180家。8月17日,召開(kāi要月)了國(guó)企改革“雙百行動”動員部電藍署視頻會(huì)議,國(guó)務院國(guó)有企業改革領導鐵刀小組辦公室主任、國(guó)務院國(guó)資委主任肖哥船亞慶發(fā)表了講話,标志國(guó)企改革“雙看做百行動”進(jìn)入實際操作階段。


仔細閱讀上述文件可以看出,國(guó)企改革“雙購睡百行動”將(jiāng)國(guó)企改革向(會校xiàng)縱深推進(jìn),開(kā朋為i)始涉及國(guó)有企業改革最核心、最根本的問題。


關于“雙百行動”意義的認識


首先,“雙百行動”是貫徹落實習近平新時(shí)代中國(g國謝uó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措。志行解決人民日益增長(cháng)的美好(習兒hǎo)生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間這(zhè)一新時(shí)代呢做我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,國(guó)有企業的改革和發能風(fā)展具有重要的地位和作用。國(guó)有企業改革須要堅持以人民爲飛笑中心的發(fā)展思想,通過(guò)改革促進(jìn)發國睡(fā)展,進(jìn)而不斷促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā公日)展、全體人民共同富裕。“雙百行動”的須要重點突破的内容之一是通過花劇(guò)薪酬的增長(cháng)機制和中長(cháng)期激友吃勵機制的建立,解決在經(jīng)濟發(fā)展的同時(sh兵她í),讓企業員工能(néng)夠分享發(fā)展帶來的紅利銀美。


其次,“雙百行動”是全面(miàn)落海還實國(guó)有企業改革“1+N”政策體系森行的重要行動。《中共中央、國(guó)務院關于深化國(guó)有企業改革的指導意見》(中關嗎發(fā)[2015]22号)指出,到2020年,在國(guó)有企業改到事革重要領域和關鍵環節取得決定性成(chéng)果文件。此次國(guó)企改革“雙百行動”是按照高質量發(fā)展要求,在全火會國(guó)國(guó)有資産系統抓一批有代表性的基層企業,全面(miàn)落公老實國(guó)有企業改革“1+N”政策體系,聚綠嗎焦重點難點,補齊短闆,打通改革推進道體(jìn)的“最後(hòu)一公裡(lǐ)”,讓好(h黃鄉ǎo)的政策措施發(fā)揮倍增效用。從而充分外銀激發(fā)國(guó)有企業改革發(fā)展的内生動力,充頻讀分調動廣大幹部職工的積極性、主動性,凝聚國(guó)有從機企業改革的強大力量,在改革的重們場點領域和關鍵環節率先突破。


關于“雙百行動”特點的認識


首先,綜合性改革而非單項改革試點。“雙百行動”是推進(jìn)綜合性改革,要在全面(miàn)加強黨嗎少的領導和黨的建設的同時(shí),實現股權多拿道元化與混合所有制著(zhe)改革、健全公司治理機制綠城、完善市場化經(jīng)營機制、健全激勵約束機制等改革重請線點領域和關鍵環節實現突破。打造一批治理結構科學(xué)完善、經鐵聽(jīng)營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能(什章néng)力和市場競争力顯著提升的國(guó)木看企改革尖兵,充分發(fā)揮典型引領示範國飛帶動作用。


其次,問題導向(xiàng)而非模式推進(j關作ìn)。此次“雙百行動”的一個重要原則就(jiù)靜要是“堅持問題導向(xiàng)、補齊短闆”。“雙百企業”在改革方案設哥市計及其實施過(guò)程中,必須找準并緊盯企業答鄉自身的短闆和弱項。改革措施必須從關鍵問題司船出發(fā),精準發(fā)力、持續發(fā)力;切實解決企業自身謝著的重點問題、難點問題,補齊企業就飛經(jīng)營管理能(néng)力的短闆和不足。而不是在試日們點企業面(miàn)上推進(jìn)地動相應的政府相關部門推薦的某種(zhǒng)議們模式。通過(guò)基于具體問題的改革,打通改革政策落地的“最後(h理腦òu)一公裡(lǐ)”,推動國(guó)銀人企改革的“1+N”政策措施的切實落實。


鼓勵創新而借鑒照搬


加快建設創新型國(guó)家是現代化經(jīng)濟體系建設的重要内容。創新通朋是引領發(fā)展的第一動力,是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。船船國(guó)企改革“雙百行動”必須堅持探索創新的原則,建立雪店起(qǐ)容錯糾錯機制。需要各理到個“雙百企業”在找準自身的短闆和話風弱項的基礎上,從解決關鍵問題出發(fā內醫),大膽探索、創新改革思路、方式、方法和模式,而不是照搬所謂年用的成(chéng)功模式、方法和路徑。對(duì)于之前的各項改革討南試點取得成(chéng)功經(jīng)驗、“政策包”、“工具短離箱”,要密切結合企業自身的關鍵短闆和弱項,進(很爸jìn)行創新性的借鑒,或者進(jìn們訊)行系統集成(chéng)性創新。


一企一策而非求一律


依法合規是企業的任何經(jīng)營管理活動與改革行動必須遵循的基謝但本原則。“雙百企業”在“雙百行動”的改革實施過(guò)程中,無呢車論是模式确定,還(hái)是具體的改革措施的制訂與實施,都(dōu)應當依照相子短關的法律法規和公司章程的相關規定。不同的“雙百企業”要充分認識到物能自身的功能(néng)定位、産業關跳特點、企業的成(chéng)長(cháng)階段、市場競争程度等實爸分際情況,在依法合規的原則指導下,有理謝針對(duì)性地制訂和實施個性化的綜合改革方案。對(duì)同類問題,不做改草我革模式、解決的方式方法的具體要求,視務不同的企業,應當基于自身問題的驅動因素,制訂多樣(低放yàng)化、差異化的改革方案。黑綠


  

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